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上海市杨浦区商业“十一五”发展规划 一、总则 1.规划范围和期限 1.1规划范围 杨浦区地处上海市中心城区的东北部，是上海中心城区面积最大的一个区。区域东面、南面直临黄浦江，岸线长15.5公里，与浦东新区隔江相望；西面以大连路、大连西路、密云路、逸仙路与虹口区相邻；北面以原江湾机场与宝山区接壤。地域总面积60.61平方公里，其中陆地面积55.53平方公里、水域面积5.08平方公里。 杨浦区行政区划分为11个街道1个镇，即定海、大桥、平凉、江浦、四平、控江、长白、延吉、殷行、五角场、新江湾城街道，以及五角场镇。2003年杨浦区总户籍人口108.17万，全区人口密度17847人/平方公里，全区常住人口为124万人，外来人口20.34万人。 1.2 规划目的 ① 统一认识、统一规划。 ② 明确商业发展目标和战略。 ③ 明确商业发展空间布局导向。 ④ 明确有效推进的政策和措施。 1.3 规划期限 规划期限：2006年－2010年。 规划时序分为两个阶段： 2006年－2007年，形态建设、结构调整阶段； 2008年－2010年，功能形成、完善提升阶段。 2. 规划内容界定 （1）本规划界定的商业，是现代服务业的重要组成部分，是符合杨浦区总体发展目标和上海城市发展战略，用现代新业态、新服务和新技术改造传统商业，形成若干核心服务行业主导的现代商贸服务产业群。 核心行业：零售业、批发贸易业（含电子商务）、餐饮业、生活服务业、商务服务业。 相关行业：旅游、休闲、文化、体育等服务业。 现代商业是构建和谐社会、居民安居乐业、产业联动发展、体现地域风貌和城市文化传承的主要载体。 （2）本规划界定的现代服务业，是一个关联度高，带动性强，就业容量大，投入产出效益好，能充分体现构建和谐社会要求、具有地域特色和较大发展潜力的朝阳产业。 本规划界定的现代服务业集聚区，是现代服务业新一轮发展的有效载体，指商务楼宇、星级宾馆、商业设施和生活配套设施集中，商务、生态和人文环境协调，具有较强吸引国内外现代服务企业集聚的区域。 加快建设现代服务集聚区，是杨浦区域经济发展新的增长点和新的亮点，也是杨浦区打造“知识杨浦”、全面建设“安居乐业”现代化新型城区的核心内容。 3. 规划依据和原则 3.1规划依据 ①《上海市城市总体规划（1999年—2020年）》 ②《上海市商业发展行动方案》（上海市经委2004年10月颁布） ③《杨浦区城区总体规划 (2000年—2020年) 》 ④《杨浦知识创新区发展规划纲要》 3.2 规划原则 ①以人为本与可持续发展的原则 从规划理念、设计、功能、设施以及配套服务等方面体现一切为人服务的根本宗旨，力求规划编制和实施的人本化。同时追求社会功能、城市文化等方面的内在和谐，平衡区域生态、生活、生产综合环境，实现经济、社会、人口、资源、环境的可持续发展。 ②集聚发展原则 充分关注产业联动和功能集聚发展，通过商业与商务相集聚，商业与文化、生态等相融合，形成规模集聚效应，进一步提高地域总体吸纳和辐射能力，促进城市综合资源的合理配置和有效发展。 ③等级网络体系原则 划分若干等级商业，提供不同辐射范围和服务功能，体现不同土地级差和不同互补功能，形成完整的商业网络体系。 ④繁荣繁华与便民利民的原则 注重中心城区之间的功能分工和合理布局，既体现城市繁荣繁华的形象，又体现便民利民的本质，为居民购物和消费提供便利。 ⑤体现特色原则 因地制宜，发挥本区优势和特色，与上海市区其他区域以及江浙两省周边区域形成差异化互补发展。 3.3 参考文献 ①《“十一五”期间，加快发展知识创新区特色的现代服务业的对策研究》 ②五角场开发建设抓高端研讨会专家发言摘编 ③新江湾城公共设施建设规划方案 ④《上海市电子商务调查研究报告》和《上海钢铁交易网规划报告》 ⑤杨浦区统计资料汇编和杨浦区第二次基本单位普查资料手册 ............ |
 昌平新城规划 2005-20 |
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