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北泉镇试点策划案 第一部分 背 景 分 析 1994年4月28日联合国召开了国际信息基础结构大会,这次大会通过了<<信息时代宣言>>论定了“一个铁的历史规律”。《宣言》指出:“人类社会进步的奥秘,隐伏于资源、工具、生产力、社会的连锁反应中”。 2002年初,我国全息思维研究者结合了中国古代传统文化及中国社会经济发展的各类案例,大胆地提出《信息时代宣言》认定的“一个铁的历史规律”有待于补充与完善。我国学者认为:人类社会进步的奥秘,应将思维模式排序为资源、工具、生产力、社会这四方面元素的首位。形成这样的科学论断:“古代人类由于贫息思维模式,只能找到物质资源,创造出镰刀、锄头这样的人力工具,发展了农业时代生产力,人类进入了农业社会;近代人类由于亚全息思维模式,即由点、线、面的贫息思维发展为三维立体的思维,因此发现了能量资源,结合物质资源创造了机车、轮船等动力工具,发展了工业时代生产力,人类进入工业社会;现代人类,采用八维(时间、空间、物质、能量、结构、序、魂和灵)的全息思维模式,发现了信息资源,综合物质资源和能量资源创造出了人工智能的电脑这样的智能工具,发展了信息时代的生产力,信息社会正向我们大步走来。” 哈佛大学的校长劳伦斯•萨默斯在北京大学的讲话中深刻指出:“人们可以不停地从大学的几乎每一知识领域来谈论知识的重要性,但是我认为有一类知识是我们很难掌握的,那就是预测那一类型的研究、那一类型的纯理论的探索会对未来社会做出巨大贡献。” 由于可持续发展的理念已被国际社会一致认可,联合国开发计划署开始在中国选择12个小城镇做试点镇,然而,国内外对建立可持续发展指标体系的研究和应用尚处于起步阶段,虽然提出了一些宏观层次上的指标体系评价模型,如可持续发展经济福利模型(WMDS),可持续发展度的模型(DSP),世界银行(WORLD BANK)可持续发展指标体系等,但普遍缺乏可操作性。正因为这样“可持续发展试点城镇”是填补这一空白的极其重要的举措。这一试点工作的战略意义也就显得非同一般。它从一开始就具备全球战略的高度。 影响可持续发展有两个层次的原因:人口压力、过度开发自然资源影响可持续发展,这是第一个层次;工业化过程中,人们进行掠夺性的开发和生产,严重破坏了自然资源和环境,这是影响可持续发展的第二个层次。 因此,联合国开发计划署在我国西部选择了北泉镇作为“可持续发展小城镇”的试点镇意义深远。石河子地区在20世纪50年代还是一片荒漠,如今戈壁变良田,荒漠变绿洲,如何使这样的人间奇迹能稳定并持续地发展下去,选择北泉镇作为可持续发展小城镇的试点镇具有非同一般的指导性和可操作性,其战略意义也更为显现。 联合国开发计划署关于“可持续发展小城镇”的试点给试点地区的小城镇带来了无限的商机及思维创新的挑战。这一机遇和挑战无疑会给试点地区注入巨大活力。试点城镇唯有牢牢地把握机遇,在各个方面真正做到“三导” 、“三演变”就一定会给本地区带来可持续发展的强大生命力。 本策划案就是在国际的经济形态,世界格局发生变化的大背景下,在集体智慧的孕育下应运而生。 第二部分 规 划 愿 景 联合国开发计划署在我国试点十二个“可持续发展小城镇”开发项目,石河子北泉镇是其中之一。在国务院体改办中国小城镇改革发展中心及石河子市政府的亲切指导下,北泉镇政府各级 ............ |
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