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土地拍卖竞价规则应改革

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更新时间： 2008-6-27 13:23:16

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土地出让究竟是“以资本论英雄”还是“以亩产论英雄” ——论土地出让竞价制度完善与改革的必要性一、国家对土地政策的调控二、土地出让“招拍挂”竞价制度的利与弊三、土地出让“招拍挂”竞价制度应完善与改革政府出台的“土地出让金收支两条线管理”，也并不能从根本上解决问题，土地出让金并不是分成多少的问题，而应从土地制度上进行改革。完善我国土地使用权出让制度的一个重要方面是强化可持续发展战略的“限制”和“需要”原则，为此应对《土地管理法》、《房地产法》等现行法律中的有关制度进行必要的修改，引入可持续发展机制。同时要学习和借鉴香港土地使用权出让制度的制约机制及《消费者保护法》中公众参与的政府与社会相结合的监督机制，将土地使用权出让制度对可持续发展可能造成的不利降至最低程度。《中国2l世纪议程》规定：“为更有效地管理自然资源，组织力量实施市场经济刺激手段，同时考虑社会的公平分配”，“建立一种政府与社会相结合的连续监督体系，鼓励公众参与自然资源的持续管理活动”，“建立自然资源的地区和部门开发利用规划分配机制，尤其是中长期资源分配机制”。

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