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目 录
1、 总 论 1
1.1 编制依据 1
1.2 指导思想 4
1.3 基本原则 4
1.4 规划年限与规划范围 6
1.5 规划目标与主要任务 7
1.6 规划主要控制指标 9
1.7 规划思路与方法 10
1.8 规划主要结论 10
2 *河流域现状及存在问题 15
2.1 流域内自然和社会经济现状 15
2.2 流域内水环境现状及污染负荷 23
2.3 水环境质量现状评价 35
2.4 流域生态环境现状 39
2.5 流域综合治理的重要性和迫切性 44
3 流域污染负荷预测及环境容量分析 46
3.1 流域污染负荷 46
3.2 环境容量计算 50
3.3 主要污染物消减目标 53
4 域污水治理目标 54
4.1 治理目标 54
4.2 污水处理技术 55
4.3 流域污水治理规划 61
4.4 工业废水处置 66
4.5 污染负荷削减 70
5 流域垃圾治理规划 71
5.1 垃圾处理目标 71
5.2 垃圾治理规划内容 72
5.3 垃圾处理系统 72
5.4 垃圾收运系统 84
6 *河底泥污染治理 90
6.1 治理方案比选 90
6.2 推荐治理方案和工程效益 91
7 *河河岸防护规划 93
7.1 河岸护堤规划 93
7.2 河溪生态走廊建设规划 100
7.3 退化河岸湿地生态修复规划 103
8 农业面源污染治理规划 107
8.1 土流失造成的污染的治理 107
8.2 养殖业污染的治理 107
8.3 农田施肥造成污染的治理 109
9 流域生态环境治理规划 113
9.1 水土保持规划 113
9.2 退耕还林还草规划 120
9.3 水土保持及生态治理主要工程量 126
9.4 水土流失污染负荷削减 127
10 项目实施进度安排 128
10.1 污水治理项目进度安排 128
10.2 垃圾治理项目进度安排 128
10.3 底泥污染治理实施计划 129
10.4 河岸防护实施计划 129
10.5 生态环境建设实施计划 130
11 投资估算与资金筹措 132
11.1 投资估算 132
11.2 资金筹措 133
12 效益分析 144
12.1 环境效益 144
12.2 生态效益 147
12.3 社会效益分析 149
12.4 经济效益分析 150
13 组织实施及保障措施 152
13.1 加强领导，统筹规划，综合决策，分步实施 152
13.2 实行流域污染的总量控制，坚持“谁污染，谁治理” 152
13.3 多渠道筹措资金，建立长期稳定的投入保障机制 153
13.4 依靠科技进步，加强生态环境综合整治的科技支撑 153
13.5 加大执法力度，依法保护和治理生态环境 153
13.6 加强宣传教育，提高公众的生态环境意识 154
14 结论与建议 155
14.1 结论 155
14.2 建议 158
15 重点工程建设项目表 160
附图：
1、 *河流域环境现状图
2、 主要污染源分布与环境监测点位置图
3、 环境功能分区图
4、 水环境综合整治规划图
1、 总 论
1.1 编制依据
1.1.1法律依据
[1]《中华人民共和国环境保护法》(1989)
[2]《中华人民共和国水污染防治法》(1984)
[3]《中华人民共和国森林法》(1983)
[4]《中华人民共和国土地管理法》(1986)
[5]《中华人民共和国水法》(2002)
[6]《中华人民共和国水土保持法》(1991)
[7]《中华人民共和国防洪法》(1997)
[8]《中华人民共和国城市规划法》(1989)
[9]《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995)
1.1.2法规依据
[1]《全国生态环境保护纲要》(2000)
[2]《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国务院[1996]3l号)
[3]《风景名胜区管理暂行条例》(1985)
[4]国务院“关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知”（国发[2000]36号）
[5]建设部、国家环境保护总局、科技部“关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知”(建城[2000]124号)
[6]建设部、国家环境保护总局、科技部“关于印发《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》的通知”(建城[2000]120号)
[7]国家环境保护总局《关于长江三峡水利枢纽环境影响报告书审批意见的复函》
[8]国家环境保护总局《畜禽养殖污染防治管理办法》(国家环境保护总局令第9号)
[9]《中华人民共和国基本农田保护条例》(1994)
[10] 《河道管理条例》
1.1.3依据的规程、规范
[1]《污水综合排放标准》(8978—1996)
[2]《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)
[3]《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596—2001)
[4]《城市环境卫生设施设置标准》CJJ27—89
[5]《环境卫生设施与设备图形符号设施图例》CJ28.2—91
[6]《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》，城建[2000]120号
[7]《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJl7—2001
[8]《城市垃圾转运站设计规范》CJJ47—91
[9]《生活垃圾填埋污染控制标准》GBl6889—1997
1.1.4参阅规划
[1] 《长江上游(*部分)水污染整治规划》(1998—2010年，渝府[1999]109号)
[2]《三峡库区及其上游水污染防治规划》
[3] 《*市地面水域适用功能类别划分规定》(渝府发[1998]89号)
[4] 《*市城市总体规划》(1996~2020年)
[5] 《*市*区国民经济和社会发展规划纲要》(2000—2020年)
[6] 《*市*区城市总体规划》(1999—2020年)
[7]《*市*区环境保护“十五”计划和2010年规划》
[8]*区高梁、李河、高升等乡镇总体规划 (1995年～2002年编制)
[9] 《*区土地利用总体规划》
[10] 《*市*区土地利用总体规划》(2000年9月)
1.1.5借用资料
[1]《*市*区统计年鉴》(2004)
[2]《万县志》(1995)
[3] 《*区水资源开发利用现状分析报告》(1996年10月)
[4] 《*市*区*河流域水土保持生态环境工程规划报告》
[5] 《*市*区*河干流防洪护岸综合整治工程可研报告》
[6] 《*河拦沙坝工程可研报告》
[7]《天仙湖拦沙坝工程初步设计》
[8]《*区*河流域生态环境综合整治规划（2002—2010）》
1.2 指导思想
以西部大开发和三峡工程建设为机遇，从三峡库区和*市*区的实际出发，依据生态规律和经济规律，紧紧围绕*河流域生态环境的突出矛盾和问题，以人为本，以治理污染，改善*河水环境质量和治理流域水土流失为核心；以改善生态环境、提高人民生活质量、实现流域可持续发展为目标，全面实施*河流域环境保护和生态建设。坚持经济建设、城乡建设、环境保护同步规划、同步实施、同步发展的方针：坚持环境效益、社会效益、经济效益三兼顾，工程措施、生物措施和其它措施三结合的原则：坚持全面规划、统筹兼顾、综合治理。以科技为先导，以法律法规为保障，以重点工程为突破口，促进*河流域经济、社会和环境的协调发展。
1.3 基本原则
——坚持可持续发展原则。坚持环境建设、经济建设、城镇建设同步规划，同步实施，同步发展的方针。社会经济发展，生产力布局、结构调整、资源开发、国土整治 |
